1949年，人民解放戰爭在全中國已成席卷之勢，勝利曙光就在眼前。然而，往往黎明前的黑暗寒冷而刺骨。開國大典前夕，國民黨反動派密謀一個“鐵甲行動”，妄圖在濱海市人民舉行慶典之際破壞水電，大搞恐怖活動。獲知這一線索后，我方派出梁鋒（張國民 飾）及其偵察隊對敵特分子進行追查，結果代號江鯊的特務頭子侯竹甫僥幸逃脫，并藏匿于一座工廠中。在此期間，他想方設法籌措軍火，圖謀不軌。而偵知這一情況的梁鋒，干脆將計就計，與反動勢力展開連番對決。